基层是治理的“最后一公里”，直接关系群众获得感。当前，部分地方基层治理陷入“刚柔失衡”的困境，要么刚性有余而柔性不足，条条框框卡得太死，少了人情味；要么柔性过度而刚性缺失，无原则迁就失了底线，乱了秩序。其实，高效的基层治理从不是非此即彼的选择，而是既要靠制度立规矩、守底线，也要靠服务暖民心、聚合力。

　　刚性是治理的“压舱石”，没有规矩不成方圆。

　　无论是市容环境整治中的违规占道治理，还是社区管理中的公共秩序维护，都离不开刚性制度的兜底。倘若刚性缺失，对违规行为“睁一只眼闭一只眼”，对破坏规则者无原则包容，最终只会“劣币驱逐良币”，损害多数群众的利益。

　　但刚性不等于生硬冷漠，更不能沦为“一刀切”的懒政。有的地方整治占道经营，不分时段、不分情况一律“一罚了之”；有的社区推进垃圾分类，只靠罚款威慑却不做引导服务，这样的“刚性”只会寒了民心，引发群众抵触。

　　柔性是治理的“润滑剂”，温暖民心才能凝聚合力。

　　基层治理面对的是千家万户的具体诉求，很多问题不能“一罚了之”，需要换位思考、温情化解。老旧小区改造中，耐心倾听居民诉求调整施工方案；邻里纠纷调解时，情理法兼顾化解矛盾隔阂；流动人口服务中，主动对接需求提供帮扶支持，这些柔性举措看似“慢半拍”，却能精准对接民心，让治理更有温度。

　　但柔性不等于无底线妥协，更不能成为突破规则的借口。若为了平息矛盾就放任违规行为，为了讨好少数人就违背制度公平，只会破坏治理秩序，让柔性服务失去意义。

　　刚柔相济的关键，在于找准“管理”与“服务”的平衡点，核心是始终站稳人民立场。

　　刚性要“刚”在刀刃上，聚焦群众反映强烈的突出问题，用制度划清是非边界；柔性要“柔”在细节处，围绕群众急难愁盼，用服务传递治理温度。定制度时多听民意，让刚性制度更接地气；做服务时坚守底线，让柔性举措不越规矩；评成效时问计群众，让治理效能得到真实检验。

　　基层治理的成效，终究要靠民心来评判。既有“刚性”立规矩、守底线，让治理有底气；又有“柔性”暖民心、聚合力，让治理有温度。刚柔并济、相得益彰，才能破解基层治理难题，打通服务群众的“最后一公里”，让基层真正成为群众安居乐业的幸福家园，为筑牢国家治理现代化的根基贡献力量。（宁夏新闻网特约网评员 马艳玲）